- Luật tiền mã hóa mới của Ba Lan áp đặt yêu cầu cấp phép nghiêm ngặt từ KNF và các hình phạt nặng.
- Ngành công nghiệp cảnh báo các quy định này có thể kìm hãm đổi mới và đẩy các công ty ra nước ngoài.
- Quyết định của tổng thống có thể quyết định tương lai thị trường tiền mã hóa của Ba Lan.
Ba Lan đã tiến gần hơn đến việc ban hành một trong những luật tiền mã hóa nghiêm ngặt nhất châu Âu, vấp phải sự chỉ trích gay gắt từ các lãnh đạo ngành và làm dấy lên một cuộc tranh luận chính trị sôi nổi.
Đạo luật này, được xây dựng như một cách diễn giải quy định Markets in Crypto-Assets (MiCA) của Liên minh châu Âu, nhằm tăng cường giám sát và bảo vệ nhà đầu tư nhưng lại gây lo ngại rằng nó có thể kìm hãm đổi mới và khiến các doanh nghiệp rời khỏi đất nước.
Các quy định nghiêm ngặt trở thành tâm điểm
Hạ viện Ba Lan, Sejm, đã thông qua Đạo luật Thị trường Tài sản Tiền mã hóa (Dự luật 1424) vào ngày 26 tháng 9, với 230 phiếu thuận, 196 phiếu chống và không có phiếu trắng.
Dự luật hiện đang chờ được Thượng viện xem xét. Nếu được thông qua, Ba Lan sẽ trở thành một trong những khu vực pháp lý có thị trường tiền mã hóa được quản lý chặt chẽ nhất trong EU.
Theo khuôn khổ mới, Cơ quan Giám sát Tài chính Ba Lan (KNF) sẽ là cơ quan quản lý chính cho tất cả các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền mã hóa, bao gồm sàn giao dịch, tổ chức phát hành và lưu ký, dù là trong nước hay nước ngoài.
Các đơn vị vận hành sẽ cần phải có giấy phép KNF và chứng minh có dự trữ vốn mạnh, hệ thống tuân thủ vững chắc, quy trình quản lý rủi ro và các biện pháp chống rửa tiền.
Một giai đoạn chuyển tiếp kéo dài sáu tháng sẽ cho phép các công ty điều chỉnh theo quy định mới, nhưng vi phạm có thể bị phạt lên tới 10 triệu zloty (2,8 triệu USD) hoặc án tù lên tới hai năm.
Những người ủng hộ luật này, đứng đầu là báo cáo viên của Civic Coalition Krystyna Skowrońska, cho rằng luật là cần thiết để bảo vệ nhà đầu tư, ổn định thị trường tài sản số đang phát triển nhanh chóng và đảm bảo phù hợp với tiêu chuẩn EU.
Những người ủng hộ cho rằng luật sẽ mang lại tính hợp pháp cho một lĩnh vực thường bị chỉ trích là thiếu minh bạch, đồng thời bảo vệ Ba Lan khỏi các rủi ro tài chính hệ thống.
Tiếng nói ngành cảnh báo về làn sóng rời đi
Tuy nhiên, các nhà phê bình cảnh báo rằng cách tiếp cận của Ba Lan vượt xa những gì quy định MiCA của EU yêu cầu.
Przemysław Kral, CEO của sàn giao dịch tiền mã hóa châu Âu Zondacrypto, gọi đạo luật này là “một bước lùi lớn”, cho rằng nó xem tiền mã hóa là mối đe dọa thay vì cơ hội.
Ông lưu ý rằng các quy định mới có thể hình sự hóa các hoạt động cơ bản như phát triển hợp đồng thông minh, làm nản lòng nhân tài và đầu tư vào đất nước.
Những người trong ngành lo ngại rằng các yêu cầu cấp phép và quy định nghiêm ngặt, kết hợp với quy trình phê duyệt nổi tiếng chậm chạp của KNF, trung bình mất 30 tháng, sẽ khiến các startup và nhà vận hành nhỏ hơn phải ra nước ngoài.
Kral nhấn mạnh kinh nghiệm của chính Zondacrypto: mặc dù được thành lập tại Ba Lan, công ty lại được quản lý tại Estonia, nơi họ đóng hơn 6 triệu euro tiền VAT mỗi năm.
Những sự di dời như vậy có thể khiến Ba Lan mất việc làm, nguồn thu thuế và cơ hội phát triển một nền kinh tế số thịnh vượng.
Nhà vận động Bitcoin nổi tiếng Dominik Fel cũng đồng tình với những lo ngại này, cảnh báo rằng Ba Lan có nguy cơ trở thành “bảo tàng đổi mới” nếu đạo luật có hiệu lực.
Các chính trị gia đối lập, bao gồm nghị sĩ Confederation Krzysztof Rzońca, đã kêu gọi Tổng thống Karol Nawrocki phủ quyết dự luật, cho rằng nó có thể phá hủy thị trường tiền mã hóa trong nước.
Chúng tôi kêu gọi Tổng thống @NawrockiKn phủ quyết! Chính phủ đang thúc đẩy một đạo luật sẽ phá hủy thị trường tiền mã hóa tại Ba Lan!
Confederation đã đề xuất hơn 100 sửa đổi cho dự luật này. Tất cả đều bị từ chối! @SlawomirMentzen đã phản bác hoàn toàn luận điệu của chính phủ tại nghị trường! pic.twitter.com/OvIhPsPCYZ
— Krzysztof Rzońca (@KrzysztofRzonca) Ngày 24 tháng 9, 2025
Chia rẽ chính trị định hình cuộc tranh luận
Cuộc bỏ phiếu đã phơi bày những chia rẽ sâu sắc về chính trị.
Civic Coalition, Poland 2050-TD, PSL-TD, the Left và Together ủng hộ luật, trong khi Law and Justice party (PiS), Confederation và Republicans phản đối.
PiS đã công bố kế hoạch xây dựng một mô hình nhẹ nhàng hơn dựa trên các khuôn khổ EU khác, dự kiến sẽ trình bày tại đại hội vào cuối tháng 10.
Các nhà phân tích cho rằng quyết định của Tổng thống Nawrocki sẽ mang tính then chốt đối với tương lai tài sản số của Ba Lan.
Mặc dù cá nhân ông không nắm giữ tiền mã hóa, các nhóm tự do và ủng hộ Bitcoin từng ủng hộ ông tranh cử đang vận động cho một cách tiếp cận quản lý nhẹ nhàng hơn.
Lựa chọn của tổng thống có thể quyết định liệu Ba Lan sẽ trở thành quốc gia dẫn đầu trong giám sát thận trọng nhưng thân thiện với nhà đầu tư, hay sẽ kìm hãm đổi mới và đánh mất nền kinh tế số đang nổi lên vào tay các khu vực pháp lý thân thiện hơn.
