増仮想通貨資金決済法公布（2025年）解説と実務対応ガイド

増仮想通貨資金決済法公布は、仮想通貨（暗号資産）やステーブルコインを含む電子決済手段に関する法制度を刷新するための重要な節目です。本稿では「増仮想通貨資金決済法公布」が意味する事実関係、主要改正点、施行スケジュール、事業者や利用者への実務的影響を整理します。読み終えることで、法人担当者は準備事項の優先順位が分かり、利用者は改正がもたらす保護強化点を理解できます。

（報道時点：2025年12月16日、出典：金融庁）

注：本文中では主要資料として金融庁の公表資料、改正法条文案、専門家解説を参照しています。最新の条文・政令・ガイドラインは必ず一次資料でご確認ください。

増仮想通貨資金決済法公布とは（要点）

「増仮想通貨資金決済法公布」は、改正資金決済法が国会で成立した後に公示された一連の法的措置とその公布（公示）を指します。主な事実は以下の通りです：

改正法の成立日：2025年6月6日（国会可決）
改正法の公布日：2025年6月13日
施行日：公布から1年以内に政令で定める日（総則規定）

これにより、ステーブルコイン（電子決済手段）や暗号資産交換業を取り巻くルール整備が法的に明確化され、下位法令（政令・内閣府令）や監督指針の整備が続いています。

（報道時点：2025年6月13日、出典：契約ウォッチほか）

背景と立法経緯

近年のデジタル金融の拡大、ステーブルコインを含む各種電子決済手段の実用化、国際的な制度調和への要請を背景に、国内における利用者保護と市場健全化の観点から改正が検討されてきました。金融審議会や決済ワーキンググループ（WG）の報告を受け、政府・与党が法案化し、2025年6月に成立・公布に至っています。

国内外の動向との関係

改正はEUのMiCA（市場の暗号資産規則）や米国のステーブルコイン関連立法動向と整合性を取りつつ、日本独自の監督方針（利用者資産の保全、発行主体の透明性確保、国内保有命令など）を盛り込んでいます。国際基準との調整は今後の下位法令や各国協調の中で進む見込みです。

主な改正ポイント（要旨）

以下は「増仮想通貨資金決済法公布」によって明確化・導入された主要項目です。各項目は実務上の影響が大きいため、事業者は早期に対応計画を立てる必要があります。

電子決済手段（ステーブルコイン）関連の規定整備

改正はステーブルコインを含む「電子決済手段」を明確に定義し、発行主体に対して登録要件・裏付資産管理・償還ルール・情報開示義務などを課しました。これにより、利用者が現金相当価値を安全に受け取れる仕組み整備が要求されます。

裏付資産の運用制限や分別管理義務
発行残高や償還性に関する定期的な開示
発行主体の資本要件やガバナンス要件

電子決済手段・暗号資産サービス仲介業（新設）

媒介（仲介）のみを行う事業者を想定した新たな「仲介業」区分が設けられ、登録義務・情報提供義務・顧客保護策が課されます。仲介業は発行・保管に直接関与しない場合でも、利用者保護の観点で一定の監督対象となります。

暗号資産交換業者・電子決済等取引業者への国内保有命令等の導入

利用者資産の国内保有命令が導入され、監督当局は緊急時に国外での資産移動を制限して国内での保全を求めることが可能になりました。これによりクロスボーダー保管の扱いが厳格化される可能性があります。

資金移動業に関する資産保全の多様化

従来の供託中心の保全スキームに加え、銀行保証・信託・履行保証など複数の資産保全手段の合法化が図られ、事業者はより実務性の高い保全スキームを選択できるようになりました。ただし各手段における要件・実行性の担保が求められます。

クロスボーダー収納代行等の扱い（為替取引性の明確化）

国境を越える収納代行や決済サービスの扱いが整理され、一定の場合に資金移動業や追加登録が必要となる点が明確化されました。これにより海外送金や決済ネットワークの利用には慎重な体制整備が必要になります。

公布・施行日程と下位法令の整備状況

改正法は2025年6月13日に公布され、施行日は「公布から1年以内に政令で定める日」と規定されています。金融庁は下位法令（政令・内閣府令）や監督指針案を順次公表しており、代表的な公表事例として2025年12月16日に政令・内閣府令案の公表とパブリックコメントの実施が行われています。

（報道時点：2025年12月16日、出典：金融庁）

パブリックコメントと実務上の影響時期

政令案やガイドライン案に対するパブリックコメントは、事業者にとって規制の最終形を把握する重要な機会です。政令・監督指針の確定から施行までには実務準備期間があるものの、以下の点は早期着手が推奨されます。

登録・届出書類の整備
顧客資産の管理・分別・国内保有体制の見直し
ステーブルコイン発行に関するガバナンス・資本確保
技術・セキュリティ体制（マルチシグ、コールドウォレット、監査）

通常、パブリックコメント期間は数週間から1か月程度で公表されることが多く、事業者は提出期限に留意して準備する必要があります。

事業者・市場への影響

改正は幅広い事業者に影響を与えます。以下、主要な業種ごとの留意点を整理します。

暗号資産交換業者・カストディ事業者への留意点

利用者資産の分別管理と定期監査、監査報告の整備
国内保有命令に対応できるオンショアの保全体制
コールドウォレットやマルチシグ導入、運用手順書の整備
監督当局への報告体制（事故発生時の即時報告など）

暗号資産の保管を担う事業者は、外部監査と技術的安全対策を両輪で強化する必要があります。Bitget Walletのような信頼できるウォレットの利用、及びカストディ体制の透明化が利用者からの信頼獲得に寄与します。

ステーブルコイン発行者への留意点

裏付資産の範囲・運用方針の明確化と定期開示
発行主体の資本・流動性要件への適合
償還ルール、強制償還や清算手続きの設計
国内規制との整合性（カストディや信託の活用）

発行者には、実務的に安定した裏付資産運用と透明性の確保が求められます。信託スキームや銀行保証を活用するケースが想定されますが、各手段の法的・会計的取扱いを事前確認する必要があります。

銀行・金融機関の関与

銀行や信託銀行は、ステーブルコインの裏付資産管理や償還機能、銀行保証の提供などで重要な役割を担う可能性があります。改正により、銀行とフィンテック事業者の協業が進む一方で、KYC/AMLや資金移動に関する監督要件の整合にも留意が必要です。

投資家・利用者への影響

利用者保護の観点からは、改正は以下のような利点をもたらす見込みです。

裏付資産や償還性の開示による透明性向上
事業者破綻時の保全策強化（国内保有命令等）
仲介業や発行業に対する監督強化で悪質業者の排除

一方で、規制に伴うサービス形態の変更や一部国際送金の制約など、利用条件が変わる場面も想定されます。利用者は利用規約や開示情報の確認を習慣化してください。

税制・金融商品としての位置づけに関する議論

改正法に並行して、暗号資産の税制や金融商品取引法（いわゆる金商法）への組み込み（いわゆる「金商法化」）に関する議論が継続しています。これらは別制度の調整課題ですが、将来的に「投資性の高いトークン」に対する取り扱いが変わる可能性があるため、事業者・投資家は動向を注視する必要があります。

批判・懸念点と論点

改正に対しては以下のような懸念が指摘されています。

過度な規制が技術革新や新規事業の立ち上がりを抑制するリスク
国際的な規制整合の困難さ（クロスボーダーでの執行力）
実効的な監督と検査能力の確保（リソース不足）
規制の適用範囲の曖昧さによる事業判断の不確実性

これらの懸念を踏まえ、政令やガイドラインの策定段階で実務家の意見を反映することが重要です。

事例・関連プロジェクト（国内動向の代表例）

国内では銀行や信託銀行、コンソーシアムがステーブルコインの基盤構築を進める事例が複数報告されています。改正法はこれらプロジェクトに対する法的基盤を提供する一方、実行段階でのコンプライアンス要件や報告義務が新たに課されます。事業連携を検討する場合は、契約書上の役割分担と規制適合性を明確にしてください。