參議員致力於以區塊鏈預算願景實現每一比索公開透明

菲律賓參議員Bam Aquino提出了一項開創性倡議，計劃將國家預算上鏈，旨在提升公共支出的透明度與問責性。在馬尼拉科技峰會上，Aquino強調區塊鏈能讓每一筆比索的支出都能被公民追蹤。「沒有人會瘋到把自己的交易放在區塊鏈上，因為每一步都會被記錄下來，對每一位公民都透明。但我們想要開始這麼做，」他表示，並補充說菲律賓有望成為首個實施此類系統的國家[1]。然而，目前尚未有正式法案提交，Aquino代表也未就此事發表官方評論[2]。

該提案系統將基於由預算與管理部（DBM）開發的現有區塊鏈基礎設施，該平台已經將部分財務文件記錄在區塊鏈上。這個平台被稱為亞洲首個實時上鏈預算系統，目前追蹤如特別分配釋放命令（SAROs）和現金分配通知（NCAs）等關鍵預算工具[1]。該技術旨在讓這些文件能夠在線發布與驗證，並將其記錄安全地保存在鏈上，以實現長期透明。

負責開發DBM平台的本地區塊鏈公司BayaniChain對Aquino的願景表示支持，但澄清其與參議員的倡議並無直接關聯。BayaniChain聯合創辦人兼執行長Paul Soliman指出，該公司的角色是提供技術，將DBM的內部系統連接到公有區塊鏈。「他的願景與我們一致：為菲律賓創造更透明、更具問責性的系統，」Soliman表示。他補充說，雖然區塊鏈不是解決貪腐的萬靈丹，但它能創造不可篡改的紀錄，確保公職人員的問責[1]。DBM的平台目前採用Polygon的Proof-of-Stake網路作為Ethereum的擴容解決方案，以確保公共財務數據記錄的可擴展性與透明度。

菲律賓推動財政透明化的更廣泛努力已經出現立法進展。今年早些時候，政府頒布了全面的加密貨幣監管規定，要求加密業務取得許可並達到資本要求。這些舉措顯示政府愈發開放於將數位技術整合進公共管理[1]。此外，該國也曾考慮戰略性地使用Bitcoin，其中一項提案建議建立一個為期20年的國家Bitcoin儲備鎖定期[2]。雖然這些舉措各自獨立，但共同反映出政府正試圖通過技術創新來現代化財政與貨幣體系。

儘管潛在效益顯著，Aquino提案的成功仍取決於其獲得的政治與公眾支持程度。立法障礙、技術實施以及公眾對區塊鏈技術的教育需求等挑戰依然重大。隨著辯論展開，相關利益方正密切關注菲律賓是否將成為首個全面採用區塊鏈國家預算的國家，並有望為全球財政透明與治理樹立新典範。

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