英國央行總裁示警：大型銀行勿發穩定幣、投資比特幣請小心

英國央行總裁 Andrew Bailey 在接受《泰晤士報》 專訪 時，警告全球大型銀行不要發行自家的穩定幣，並批評這類加密資產「威脅金融穩定與貨幣本質」。

Andrew Bailey 反對穩定幣，推崇「代幣化存款」

Andrew Bailey 表示，各國央行應推動所謂的「代幣化存款」——也就是傳統銀行貨幣的數位形式，而非仰賴私營部門的穩定幣或中央銀行數位貨幣（CBDC）。他表示：

「我寧願銀行走上代幣化存款的道路，探索如何數位化我們的貨幣，特別是在支付領域。」

值得注意的是，Andrew Bailey 所主張的「代幣化存款」，與一般由私營公司發行的「穩定幣」有著本質上的差異。代幣化存款是指將銀行帳戶中的實際存款，透過區塊鏈技術轉化為可程式化、可轉帳的數位代幣，但其法律性質仍屬於傳統存款，受現行銀行監管制度與存款保險保障。

相較之下，穩定幣則多由非銀行機構發行，用戶購幣後僅取得一種價值掛鉤的代幣資產，並不等同於銀行存款，也不一定受金融監理機構保障。Andrew Bailey 強調，前者是在現有金融體系內進行數位創新，後者則可能繞過監管、對貨幣制度構成風險。

Andrew Bailey 對穩定幣採取審慎立場已非首次。他今年 2 月在芝加哥大學布斯商學院倫敦分部的演講中也曾表示，非穩定幣的加密貨幣市場是「純粹的投資風險」。而針對穩定幣監管，他則指出：

「我認為我們必須對穩定幣設下高門檻，因為當人們將其用作支付工具時，其運作方式就必須與貨幣一致。」

不只反對穩定幣，也警告比特幣風險

此外，身為 2008 金融危機後設立的金融穩定委員會（Financial Stability Board）主席，Bailey 也再次對比特幣發出警告。他表示：

「比特幣不是貨幣，它不具備貨幣的功能。如果你決定購買它，請務必睜大眼睛去買。」

英美政策分歧

Andrew Bailey 的發言時機恰逢美國國會即將就加密貨幣立法展開辯論，這是眾議院共和黨主導的「加密週」（Crypto Week）的一部分。眾參兩院預計將聚焦於參議院已通過的《GENIUS 法案》版本，該法案傾向促進而非限制企業與銀行發行穩定幣的能力。

此外，國會也可能審議其他法案，包括一項禁止聯準會發行 CBDC 的提案。對此 Andrew Bailey 表示：

「我會說，美國的方向是走向穩定幣，歐洲央行則是走向中央銀行數位貨幣（CBDC），但這兩者都沒有走向代幣化存款。」

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