美 SEC 大轉彎！Gensler 時代強硬政策遭撤回，DeFi 納管、託管規則全作廢

根據周四發布的 官方通知 ，美國證管會（SEC）已正式撤回前主席 Gary Gensler 任內主導的多項監管提案，宣告過去幾年對 DeFi 平台、加密貨幣相關活動的高壓管制路線，全面退場。

美國 SEC 這次撤回的多項提案當中，最具代表性的莫過於《證券交易法》第 3b-16 條修正案。該提案原意是要 擴大「交易所」的法律定義 ，企圖將 DeFi 協議納入管轄範圍，要求 DeFi 平台遵守與傳統證券交易所相同的規範，引發加密貨幣業界一致反彈。

Paradigm 的政策專家當時評論道：「美國 SEC 若真想對 DeFi 採取有效監管，唯一可行的途徑，是撤回這份修正案，回到原點：與 DeFi 產業展開對話，然後發布一份清晰明確的規則制定通知。」

與此同時，另一項針對加密資產託管的提案也遭撤銷。 這項規定要求 已登記註冊的投資顧問業者把加密貨幣委託給合格的託管業者進行保管，並要求這些託管業者遵守特定要求。不過這引發市場擔憂，也就是這是否會限制銀行與加密貨幣業者合作的意願。

面對業界強烈反彈，美國 SEC 最終在今年 3 月，由時任代理主席 Mark Uyeda 下令 ，要求相關部門重新檢討提案內容。

除了上述兩項與加密資產直接相關的政策，SEC 這次還同步撤銷 Gary Gensler 任內提出的多項提案，包括針對投資機構所制定的資安風險管理規則，以及 ESG（環境、社會、治理）資訊揭露的相關要求。

Gary Gensler 自 2021 年起接任 SEC 主席，直至 2025 年 1 月離任，任內採取「以執法代替監管」的強硬作風，頻頻對加密貨幣企業祭出重拳，因此長期飽受業界批評，不僅缺乏明確規則，也讓加密貨幣業者陷入法律不確定性。

不過，自從親加密派的川普入主白宮以來，SEC 已逐步調整政策方向，展現出更願意與產業溝通的態度。

美國 SEC 主席阿特金斯（Paul Atkins）日前 就表示 ，目前正研議制定指導意見或規則豁免機制，目標是對 DeFi 平台給予特定豁免、掃除監管障礙，讓這些平台能更迅速將產品、服務推向市場。