Năm 2026 được dự báo sẽ là một bước ngoặt quan trọng đối với các quy định về tiền điện tử tại Hoa Kỳ. Các đại diện ngành ước tính có 50-60% khả năng một đạo luật toàn diện điều chỉnh tài sản kỹ thuật số sẽ được thông qua trước cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ. Mặc dù các cuộc đàm phán giữa Đảng Cộng hòa và Đảng Dân chủ cho thấy nhiều triển vọng, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề lớn, chủ yếu do cấu trúc phức tạp liên quan đến luật ngân hàng, chứng khoán và hàng hóa. Các bản dự thảo khác nhau do hai ủy ban Thượng viện chuẩn bị cần được kết hợp và điều chỉnh với dự luật Clarity, vốn đã được Hạ viện thông qua.
window.lazyLoadOptions=Object.assign({},{threshold:300},window.lazyLoadOptions||{});!function(t,e){"object"==typeof exports&&"undefined"!=typeof module?module.exports=e():"function"==typeof define&&define.amd?define(e):(t="undefined"!=typeof globalThis?globalThis:t||self).LazyLoad=e()}(this,function(){"use strict";function e(){return(e=Object.assign||function(t){for(var e=1;eCác điểm bất đồng chính trong dự thảo
Một số vấn đề cốt lõi nổi bật trong dự thảo cấu trúc thị trường tiền điện tử cần được giải quyết. Những bất đồng nghiêm trọng vẫn tồn tại về cách các ngân hàng và công ty tiền điện tử nên điều chỉnh stablecoin sinh lợi nhuận. Các tổ chức ngân hàng cho rằng luật stablecoin GENIUS được ban hành vào mùa hè vừa qua chưa đủ toàn diện và không ngăn chặn được các nhà phát hành cung cấp lãi suất trên stablecoin. Ngược lại, những người ủng hộ tiền điện tử cho rằng khả năng stablecoin mang lại lợi nhuận thể hiện sự cạnh tranh công bằng.
Việc điều chỉnh các giao thức tài chính phi tập trung (DeFi) về chống rửa tiền và xác định liệu một số đồng coin có thuộc thẩm quyền của SEC hay CFTC là những chủ đề gây tranh cãi. Cody Carbone, Giám đốc điều hành của Digital Chamber, bày tỏ lo ngại về vai trò quyết định của SEC, cho rằng điều này có thể báo hiệu sự trở lại của cách tiếp cận nghiêm ngặt từng thấy dưới thời cựu Chủ tịch SEC Gary Gensler. Ngoài ra, xung đột lợi ích của Tổng thống Donald Trump trong lĩnh vực tiền điện tử càng làm phức tạp quá trình lập pháp. Gia đình Trump được cho là đã thu lợi khoảng 620 triệu USD thông qua dự án World Liberty Financial, sở hữu 20% cổ phần tại một công ty khai thác Bitcoin của Mỹ và các meme coin mang tên TRUMP và MELANIA.
Việc thiếu các ủy viên tại CFTC, xuất hiện sau khi bốn thành viên từ chức vào năm ngoái, đã củng cố vị thế của Đảng Dân chủ trong các cuộc đàm phán, khi chỉ còn một ủy viên Đảng Cộng hòa. Carbone nhấn mạnh rằng không thượng nghị sĩ nào muốn trao quyền lực rộng lớn như vậy cho một cơ quan nhỏ vốn được thiết kế để có năm ủy viên.
Áp lực thời gian và lo ngại mùa bầu cử
Ủy ban Ngân hàng Thượng viện dự định bắt đầu quá trình đánh dấu vào đầu năm, với tiến triển được ghi nhận trong các cuộc đàm phán với Đảng Dân chủ. Người phát ngôn của ủy ban cho biết Chủ tịch Scott đã đạt được tiến bộ lưỡng đảng đáng kể về quy định cấu trúc thị trường tài sản kỹ thuật số. Để dự luật trở thành luật, các phiên bản từ Ủy ban Ngân hàng và Nông nghiệp Thượng viện phải được hợp nhất, thông qua toàn bộ Thượng viện và điều chỉnh với dự luật Clarity đã được Hạ viện thông qua. Kevin Wysocki, trưởng bộ phận chính sách tại Anchorage Digital, nhấn mạnh rằng các nhà lập pháp cần hành động trong hai quý đầu năm tới, nếu không họ sẽ phải tập trung vào các vấn đề bầu cử.
Carbone bày tỏ lo ngại về việc thiếu quá trình đánh dấu trong các ủy ban tháng 1 và cho biết ông sẽ lạc quan nếu thấy có đánh dấu ở cả hai ủy ban, một dự luật hòa giải tại Thượng viện và có thể là một cuộc bỏ phiếu toàn Thượng viện trong sáu tuần tới. Khi cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ đến gần, xung đột lợi ích về tiền điện tử của Trump có thể ngày càng trở nên nổi bật. Rebecca Liao, Giám đốc điều hành của Saga, lưu ý rằng thông điệp của Đảng Dân chủ tập trung vào khả năng chi trả và rằng những khoản lợi nhuận đặc quyền của tổng thống hoặc những người trong chính quyền của ông sẽ liên tục bị chỉ trích. Sau đợt đóng cửa chính phủ kéo dài 43 ngày kết thúc vào tháng 11, Quốc hội đã tạm thời cấp ngân sách cho chính phủ đến ngày 30 tháng 1 năm 2026, nhưng một đợt đóng cửa khác có thể xảy ra nếu không đạt được thỏa thuận mới.
Liao nhấn mạnh rằng ngay cả khi không ban hành được luật toàn diện về tiền điện tử vào năm 2026, thì vẫn cần phải hành động. Khi các tổ chức tài chính tham gia vào lĩnh vực tiền điện tử, sự rõ ràng về quy định là điều thiết yếu để tiền điện tử có thể đạt được sự chấp nhận thực sự và sử dụng rộng rãi.
