Банк Росії опублікував нову регуляторну концепцію, яка дозволить як кваліфікованим, так і некваліфікованим інвесторам купувати криптовалюти та стейблкоїни як “валютні цінності”. Водночас, згідно з офіційною інформацією, все ще зберігається заборона на їх використання для внутрішніх платежів.
Як росіяни отримають доступ до криптовалюти?
Концепція, надіслана уряду та датована 23 грудня, визначає цифрові валюти та стейблкоїни як грошові активи, які росіяни можуть купувати та продавати через ліцензованих посередників, але не можуть витрачати всередині країни.
Згідно з планом, некваліфіковані інвестори вперше отримують легальний доступ, але з обмеженнями:
- Вони можуть купувати лише визначений перелік найбільш ліквідних криптовалют.
- Купівля доступна лише через ліцензованих посередників.
- Річний ліміт обмежений 300 000 рублів (близько $3,800) на одного посередника.
Кваліфіковані інвестори мають значно більше можливостей. Вони можуть купувати будь-яку криптовалюту, окрім анонімних чи орієнтованих на конфіденційність токенів, смарт-контракти яких приховують дані про перекази, без обмеження обсягу, за умови проходження тестів на усвідомлення ризиків.
Росія прагне до криптоінфраструктури
Центральний банк хоче, щоб криптоактивність здійснювалася через існуючу фінансову інфраструктуру. Ліцензовані біржі, брокери та керуючі трастами обслуговуватимуть клієнтів за своїми чинними ліцензіями. Водночас до криптодепозитаріїв та операторів бірж, які зберігають і здійснюють розрахунки з цифровими активами, будуть застосовуватися спеціальні вимоги.
Щодо транскордонних операцій, концепція прямо дозволяє російським резидентам купувати криптовалюту на іноземних біржах із використанням іноземних банківських рахунків. Вони також можуть переводити раніше придбану криптовалюту за кордон через російських посередників, за умови повідомлення податкової служби про такі операції. Жодних подробиць щодо криптосанкцій, які заважають основним біржам працювати з росіянами, прямо не зазначено.
Документ встановлює чіткий графік. Банк Росії очікує, що законодавці підготують законодавчу базу до 1 липня 2026 року. Кримінальна або адміністративна відповідальність за неліцензоване криптопосередництво в Росії набуде чинності з 1 липня 2027 року, за аналогією з покараннями за незаконну банківську діяльність.
Цей план є продовженням року поступової лібералізації на верхньому сегменті ринку. У березні 2025 року центральний банк запропонував експериментальний режим, який обмежував інвестування в криптовалюти “особливо кваліфікованими” особами з понад 100 мільйонами рублів у цінних паперах і депозитах або щонайменше 50 мільйонами рублів річного доходу.
Нова концепція зберігає цей елітний рівень, але додає масовий роздрібний сегмент із жорсткими лімітами та контролем. Вона також підтверджує політичну “червону лінію”. Голова комітету Держдуми з фінансових ринків Анатолій Аксаков заявив 15 грудня, що криптовалюти “ніколи не стануть грошима” в Росії і можуть функціонувати лише як інвестиційні інструменти.
Цей крок вписується у ширший контекст санкцій. Росія вже використовує Bitcoin та інші цифрові активи у зовнішній торгівлі. Майнинг легалізовано за спеціальними правилами, а політики тепер відкрито обговорюють внутрішні стейблкоїн-інструменти для зменшення залежності від USDT та західних емітентів стейблкоїнів після заморожування, пов’язаного із санкціями.
остання ціна склала близько $96,200, зростання приблизно на 2% за 24 години. змінила власника біля $3,260, зростання близько 1%. Концепція не називає конкретних токенів, але структура явно віддає перевагу високоліквідним, великокапіталізованим активам як для роздрібних, так і для професійних потоків.Яна Хлебнікова приєдналася до CoinSpeaker як редактор у січні 2025 року після попередньої роботи в Techopedia, crypto.news, Cointelegraph та CoinMarketCap, де вона вдосконалювала свою експертизу у криптовалютній журналістиці.


