- Сенат утвердил постоянное руководство в CFTC и FDIC на фоне дебатов по криптовалютной политике.
- Michael Selig занимает пост в CFTC, пока Конгресс рассматривает возможность наделения агентства полномочиями по спотовым криптовалютам в ближайшее время.
- Hill закрепляет изменения в FDIC, облегчая доступ банков для криптовалютных компаний и формируя политику по stablecoins.
Сенат США утвердил Michael Selig и Travis Hill на руководящие должности в CFTC и FDIC. Голосование прошло со счетом 53–43, одобрив кандидатов президента Donald Trump в первый год его второго срока. Эти назначения обеспечивают постоянное руководство в агентствах, играющих ключевую роль в надзоре за криптовалютами, в то время как Конгресс продвигает законодательство о цифровых активах.
Голосование Сената закрепляет постоянное регулирующее руководство
Сенат объединил Selig и Hill с десятками других кандидатов в рамках необычной процедуры массового утверждения. Примечательно, что такой подход обошел традиционные индивидуальные голосования и включил 97 вопросов в одну меру. В результате оба агентства заполнили вакансии, которые сохранялись большую часть второго срока Trump.
В CFTC Selig сменит временно исполняющую обязанности председателя Caroline Pham после принесения присяги. Pham возглавляла агентство в период расширения взаимодействия с криптовалютами, ожидая постоянного назначения. Однако она уже запланировала свой уход, чтобы присоединиться к MoonPay в качестве главного юриста и административного директора.
До прихода Selig Pham продвигала ряд инициатив, благоприятных для криптовалют, в регулирующем органе по деривативам. В их числе — подготовка политики, которая подготовила CFTC к более широкому надзору за цифровыми активами. Этот переход определяет контекст для непосредственных обязанностей Selig после вступления в должность.
CFTC готовится к расширению полномочий по криптовалютам
Selig приходит в агентство в тот момент, когда Конгресс обсуждает законопроект, наделяющий CFTC явными полномочиями по регулированию спотовых рынков криптовалют. Палата представителей уже приняла такой закон ранее в этом году, в то время как переговоры в Сенате продолжаются. Примечательно, что Комитет по банковской деятельности Сената может провести слушания по этому вопросу до конца месяца.
Во время руководства Pham CFTC запустила «крипто-спринт» для модернизации внутренних правил. Эта инициатива включала интеграцию упоминаний blockchain в регуляторную документацию. Также рассматривалась возможность использования stablecoins в качестве допустимого обеспечения в токенизированных рыночных структурах.
Кроме того, агентство поощряло регулируемые платформы к запуску спотовых кредитных криптовалютных продуктов. Bitnomial стала первой биржей, которая запросила одобрение в рамках этой структуры. Теперь эти инициативы переходят под руководство Selig.
Ранее Selig работал над криптовалютной политикой в Securities and Exchange Commission. Он занимал должность главного советника Crypto Task Force SEC до перехода в частную практику. Такой опыт позволяет ему находиться на стыке юрисдикций SEC и CFTC по мере их развития.
Однако Selig сталкивается с немедленным структурным вызовом в комиссии. Коллегия CFTC, состоящая из пяти членов, сократилась до одного действующего комиссара. После ухода Pham Selig временно будет единственным членом.
Такая структура может позволить быстрее реализовывать политику при минимальных внутренних разногласиях. Однако это также может вызвать юридическую проверку на предмет соответствия процедурным стандартам. Этот вопрос становится актуальным по мере возможного расширения полномочий агентства через законодательство.
Связано: MoonPay нанимает временного председателя CFTC Caroline Pham на должность главного юриста
Изменения в FDIC согласуют банковскую политику с криптоактивностью
В FDIC Hill приступает к работе после нескольких месяцев в статусе временного председателя. За это время он публично отменил прежние ограничения для банков, обслуживающих криптовалютные компании. По словам Hill, теперь банки самостоятельно управляют рисками безопасности без предварительного одобрения регуляторов.
В декабре, выступая перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей, Hill прокомментировал прежние банковские рекомендации. Он отметил, что ранее регуляторы требовали надзорного одобрения перед выходом банков на криптовалютные рынки. Однако этот подход был отменен при его временном руководстве.
Hill также уделил приоритетное внимание проблемам отрасли, связанным с отказом банков от обслуживания криптовалютных компаний. За последние годы банки разрывали отношения с криптовалютными компаниями и их руководителями. Лидеры отрасли и республиканские законодатели связывали эти решения с давлением со стороны регуляторов.
Помимо доступа к криптовалютам, Hill начал пересмотр банковской политики времен администрации Biden. В их числе — предлагаемые ограничения на брокерские депозиты, введенные после банковских кризисов 2023 года. Пересмотр Hill совпадает с более широкой проверкой требований к капиталу и ликвидности.
FDIC играет ключевую роль в регулировании эмитентов stablecoin. Агентство также определяет, как криптовалютные компании получают доступ к застрахованным банковским услугам. Таким образом, утверждение Hill закрепляет преемственность политики, уже реализуемой в агентстве.
Эти назначения следуют за предыдущими кадровыми решениями Trump в финансовых регуляторах. Он назначил руководителей в SEC, Министерстве финансов и Офисе контролера. Однако пост председателя Федеральной резервной системы остается неизменным до окончания срока Jerome Powell.
Вместе действия Сената завершают формирование руководства в двух ключевых агентствах, связанных с криптовалютами. Это также совпадает с активными законодательными инициативами по переопределению федерального надзора за криптовалютами. Теперь оба направления будут развиваться под руководством постоянных регуляторов.
Тем временем Сенат утвердил Michael Selig и Travis Hill на руководящие должности в CFTC и FDIC большинством голосов 53–43 в Вашингтоне. Их назначения следуют за временным руководством и происходят на фоне продвижения Конгрессом законодательства, расширяющего полномочия по надзору за криптовалютами. С постоянным руководством оба агентства продолжают работу над криптовалютной политикой, уже находящейся в разработке.
