Grande mudança na regulamentação de cripto nos EUA: CFTC pode assumir controle total do mercado à vista

Título original: What Will a Mike Selig SEC Look Like For Crypto Markets?
Autores originais: jrmiller, Sam Cooling, Bitcoins
Tradução: Peggy, BlockBeats

 

Nota do editor: As fronteiras regulatórias pouco claras dos EUA para criptoativos estão sendo redesenhadas. Com a indicação de Mike Selig para presidente da CFTC e o avanço de novos projetos de lei no Congresso, a divisão de responsabilidades entre a SEC e a CFTC está, pela primeira vez, ganhando contornos claros em nível de políticas, trazendo uma tendência rara de clareza na estrutura regulatória: a SEC foca em valores mobiliários; a CFTC se concentra no mercado à vista de commodities digitais.

Este artigo resume o conteúdo do projeto de lei, a agenda das audiências e as possíveis mudanças na divisão de responsabilidades entre as duas agências, oferecendo um ponto de partida claro para entender a regulação de criptoativos nos EUA. A seguir, a tradução do texto original.

CFTC e SEC dividem a autoridade regulatória sobre criptoativos

Com o governo Trump promovendo uma nova rodada de nomeações para a equipe de regulação financeira, o sistema regulatório de criptoativos dos EUA está passando pela redefinição de poderes mais clara dos últimos anos.

O indicado por Trump para presidente da Commodity Futures Trading Commission (CFTC), Mike Selig, comparecerá em 19 de novembro à audiência de confirmação no Comitê de Agricultura do Senado. Ao mesmo tempo, o Congresso está analisando um novo projeto de lei que pretende conceder formalmente à CFTC a principal autoridade regulatória sobre o mercado à vista de ativos digitais.

Esse movimento mostra que, após anos de sobreposição regulatória e disputas de aplicação, as agências reguladoras dos EUA estão tentando, por meio de legislação, definir claramente as responsabilidades na regulação de criptoativos.

Mike Selig está discursando

Do projeto de lei à indicação, a rota regulatória ganha forma

O projeto de lei, liderado pelos senadores John Boozman e Cory Booker, tem como pontos centrais a ampliação dos poderes da CFTC sobre commodities digitais e a exigência de que ela estabeleça um mecanismo formal de cooperação com a Securities and Exchange Commission (SEC). O rascunho também prevê novos recursos orçamentários para o sistema de regulação à vista, a fim de apoiar a execução regulatória.

Essa direção ecoa as recentes declarações da SEC. O presidente da SEC, Paul Atkins, afirmou que a comissão está desenvolvendo uma "token taxonomy" baseada no teste Howey e estudando isenções para a venda de ativos digitais.

Essas medidas indicam que o objetivo da SEC é estabelecer regras claras para "quando um token não é um valor mobiliário" e coordenar com a CFTC em outras áreas.

Na superfície, trata-se de ajustes técnicos nas regras, mas, na prática, significa que a SEC irá redefinir seus próprios limites, focando mais nas características de valores mobiliários e deixando outras áreas para a CFTC.

Nas declarações públicas do Congresso, essa divisão já foi claramente expressa. O senador John Boozman afirmou que a CFTC é a agência correta para regular a negociação à vista de commodities digitais; o senador Cory Booker acrescentou que o projeto de lei dará à CFTC novos poderes e os recursos necessários para a supervisão do mercado.

Com as funções das duas agências cada vez mais definidas, a divisão da estrutura regulatória está lentamente tomando forma: a SEC foca em valores mobiliários; a CFTC é responsável pelo mercado à vista de commodities digitais.

Essa sempre foi uma fronteira controversa na indústria de criptoativos, agora, pela primeira vez, formalmente delineada em documentos oficiais em Washington.

Sinais regulatórios antes da audiência

De acordo com o comunicado do Comitê de Agricultura do Senado, Selig foi listado como indicado para "presidente e comissário" e será questionado no prédio Dirksen do Congresso, sala G50, em 19 de novembro. O andamento rápido da audiência sugere que Washington deseja concluir rapidamente a reestruturação da equipe e do arcabouço regulatório.

O rascunho do projeto de lei também inclui cláusulas sobre registro de plataformas de commodities digitais, segregação de fundos de clientes, gestão de conflitos de interesse e estrutura de taxas, buscando estabelecer o arcabouço federal de regulação que antes faltava. Questões de longa data sobre padrões de custódia, registro de exchanges e sobreposição de aplicação também foram incluídas nesta rodada de discussões legislativas.

Mercado permanece cauteloso, aguardando próximos sinais

Após o anúncio, a volatilidade do mercado foi limitada. Os traders, em geral, estão focados na própria audiência e no próximo rascunho de regras que a SEC deverá divulgar. Embora a direção regulatória da indústria de criptoativos ainda não esteja totalmente clara, as discussões sobre "divisão de responsabilidades" e "fronteiras" estão mais próximas do que nunca de se concretizarem oficialmente.

O desfecho dessa longa disputa, no curto prazo, voltará ao palco da audiência de 19 de novembro.

 

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