Autor: Gyroscope Finance
Na semana passada, uma notícia causou grande alvoroço no setor.
No dia 22 de outubro, o presidente Trump assinou repentinamente, na Casa Branca, uma ordem de perdão para CZ, divulgando-a ao público no dia seguinte. A secretária de imprensa da Casa Branca, Caroline Leavitt, emitiu uma declaração dizendo: "O presidente exerceu o poder concedido pela Constituição e perdoou o Sr. CZ, que foi processado durante a guerra do governo Biden contra as criptomoedas. A guerra do governo Biden contra as criptomoedas acabou."
Embora já em março deste ano houvesse rumores de que CZ estava solicitando perdão, agora que a notícia foi confirmada, o mercado reagiu de forma entusiasmada. Com o perdão daquele que é considerado o principal nome do universo cripto em língua chinesa, o BNB subiu imediatamente, BTC e ETH também aqueceram em rara sincronia, e voltou à tona a discussão sobre o retorno da Binance aos EUA.
Desde pagar uma multa gigantesca e ser preso até agora ser perdoado e tornar-se convidado de presidentes de vários países, a trajetória de CZ adicionou mais uma história lendária ao universo cripto.
Voltando a novembro de 2023, a Binance chegou a um acordo com o Departamento de Justiça dos EUA (DOJ), a Commodity Futures Trading Commission (CFTC), o Office of Foreign Assets Control (OFAC) e a Financial Crimes Enforcement Network (FinCEN) sobre investigações relacionadas ao histórico de registro, conformidade e sanções da Binance.
CZ acabou admitindo violação da Lei de Sigilo Bancário, da Lei de Poderes Econômicos de Emergência Internacional e da Lei de Negociação de Commodities, entre outras, por operar serviços de transferência sem licença, conspiração e transações proibidas, pagando uma multa recorde de 4,368 bilhões de dólares para garantir sua liberdade, estabelecendo o maior valor já registrado pela FinCEN.
Na época, o consenso do mercado era de que CZ, como líder da maior exchange do mundo, estava sendo alvo de perseguição política. De fato, havia indícios disso: a pena inicialmente prevista para CZ era de 18 meses, depois o DOJ tentou aumentar para 3 anos, mas, após a confissão e a pressão da opinião pública, em abril de 2024, o tribunal federal de Seattle condenou CZ a 4 meses de prisão. Segundo CZ, no dia em que foi preso, passou por uma revista humilhante e seu primeiro companheiro de cela era um assassino duplo; ele descreveu esse período como "o momento mais difícil da vida".
Em setembro de 2024, CZ foi libertado após cumprir a pena. Mas, claramente, essa experiência trouxe a CZ muito mais do que apenas sofrimento: fez com que percebesse que as criptomoedas não têm fronteiras, mas as leis sim; mesmo o setor cripto precisa aprender a sobreviver entre as brechas da política. Além disso, como líder da maior plataforma de cripto, sua identidade chinesa é delicada para os EUA, carregando tanto conotações políticas quanto o estigma de "não ser um dos nossos", mesmo sendo, do ponto de vista da cidadania, completamente canadense. Nesse contexto, encontrar um "grande protetor" tornou-se especialmente importante.
Talvez por isso, após sair da prisão em setembro, CZ passou a visitar frequentemente os Emirados Árabes Unidos e Hong Kong, mudando seu comportamento e começando a se reunir com reguladores, reconstruindo sua identidade política. Após as eleições de novembro e a ascensão de Trump, o setor cripto ganhou novo fôlego, e Binance e CZ parecem ter encontrado uma oportunidade.
Em março de 2025, a Binance anunciou ter recebido um investimento de 2 bilhões de dólares do fundo soberano de Abu Dhabi, MGX, adquirindo 5% das ações. Considerando a receita anual da Binance, que ultrapassa 10 bilhões de dólares, isso pode ser visto apenas como "fazer amizade". Mais curioso ainda, a liquidação dessa transação de 2 bilhões de dólares foi feita em USD1, a stablecoin lançada pelo projeto WLFI da família Trump. Pouco depois, CZ publicou em suas redes sociais uma foto com Zach Witkoff, cofundador da WLFI; duas semanas depois, USD1 foi oficialmente lançado na BNB Chain, recebendo ampla promoção na rede da Binance.
Em abril, CZ apresentou formalmente o pedido de perdão presidencial ao governo Trump. O sinal de mudança veio em setembro, quando CZ alterou a descrição de seu perfil no X de "ex-@binance" para "@binance", aumentando as especulações sobre seu retorno. O capital percebeu a mudança antes de todos: em 22 de outubro, as plataformas de negociação regulamentadas dos EUA, Coinbase e Robinhood, liberaram negociações de BNB, o setor financeiro tradicional deixou de ver a Binance como ameaça, e o BNB entrou no mercado financeiro americano.

Finalmente, em 23 de outubro deste ano, Trump assinou a ordem executiva de perdão, anulando a condenação criminal de CZ. Uma breve explicação sobre o perdão: na Convenção Constitucional dos EUA de 1787, foi concedido ao presidente o poder de perdoar ou reduzir penas em determinadas situações; o perdoado não carrega mais antecedentes criminais federais e as restrições penais podem ser encerradas ou removidas. Esse poder está confirmado no Artigo II, Seção 2 da Constituição dos EUA: exceto em casos de impeachment, o presidente pode conceder indultos e perdões para violações das leis federais. Portanto, teoricamente, o alcance do perdão presidencial é bastante amplo; exceto para casos de impeachment pelo Congresso, qualquer pessoa que viole leis federais pode ser perdoada. Até o momento, Trump assinou mais de 40 ordens de perdão, envolvendo cerca de 237 pessoas, incluindo CZ.
Do ponto de vista prático, como CZ já havia cumprido a pena e pago a multa, o perdão não reduz a pena nem permite recuperar o valor pago, o que faz com que o significado simbólico do perdão seja muito maior do que o prático. Com o perdão, CZ tem seu registro criminal apagado, recuperando uma ficha limpa, o que facilita sua ascensão política e acesso a recursos. Em entrevista à Caixin em setembro deste ano, CZ mencionou que dedicará mais energia à YZi Labs, sua empresa de venture capital, e já foi convidado a atuar como consultor oficial de cripto para vários governos; ter ficha limpa certamente pode impulsionar ainda mais sua possível carreira política. Apenas três dias atrás, CZ participou, junto com o presidente do Quirguistão, Sadyr Japarov, da segunda reunião presencial do Comitê Nacional de Blockchain e Criptomoedas.
Por outro lado, a sentença anterior determinava que CZ não poderia participar da gestão ou decisões da Binance por três anos após sua libertação, período em que a Binance deveria ser supervisionada por um oficial de conformidade independente, que reportaria diretamente ao DOJ dos EUA. Ou seja, todas as ações da Binance estariam sob o olhar atento do DOJ. Embora a supervisão de conformidade não possa ser perdoada, a primeira restrição, de participação direta na gestão, pode ser removida, permitindo que CZ retorne ao comando da Binance. De fato, considerando as frequentes controvérsias atuais da Binance, o mercado não tem uma atitude amigável em relação ao atual CEO, Richard Teng. Além disso, a Binance pode retornar aos EUA, abrindo as portas para a liquidez bilateral, o que teria grande impacto no cenário das exchanges americanas.
Para o setor, o retorno do "chefe" é, sem dúvida, uma boa notícia, não apenas reafirmando o apoio de Trump ao setor cripto, mas também fortalecendo a confiança do mercado. Após o anúncio, o BNB subiu 7%, ultrapassando 1.100 dólares, e as principais moedas também valorizaram: Bitcoin voltou a 110 mil dólares, Ethereum disparou para 4.000. O efeito dominó se espalhou rapidamente: primeiro, as MEME coins da Binance subiram no curto prazo, com Binance Life, que brilhou durante o feriado nacional, saltando de 0,23 para 0,28 dólares, alta de mais de 20%; segundo, empresas listadas com tesouraria em BNB também se beneficiaram, como BNB Network Company e Nano Labs, ambas com valorização. Até o WLFI de Trump se beneficiou, atingindo 0,14 dólares, e a empresa listada ALT5 Sigma, do tesouro WLFI, subiu mais de 13% em 24 horas.

Claro, nada agrada a todos, e os opositores de Trump ficaram especialmente insatisfeitos. Olhando para toda a linha do tempo, desde as frequentes reuniões com os Emirados Árabes Unidos até o investimento de Abu Dhabi, da foto com o cofundador da WLFI ao apoio à stablecoin, do pedido de perdão ao sucesso do perdão, fica claro o fio condutor da ligação de CZ com o meio político. Em termos simples, foi por ter embarcado no "grande navio" de Trump que CZ pôde recuperar sua ficha limpa.
Curiosamente, Trump justificou o perdão dizendo: "Eu não o conheço, mas muitas pessoas dizem que ele é inocente e foi perseguido pelo governo Biden." Não se sabe se isso é apenas uma desculpa pública, mas mesmo que seja verdade, só mostra que CZ é próximo de pessoas do círculo do presidente, e não que Trump realmente "não o conhece". Coincidentemente, logo após o perdão, Trump declarou na Casa Branca que, devido ao déficit de pagamento militar causado pelo shutdown do governo promovido pelos democratas, um "amigo maravilhoso que prefere não ser identificado" enviou um cheque de 130 milhões de dólares para ajudar; isso gerou rumores de que esse amigo seria CZ, e que teria feito uma doação política para obter o perdão.
Se a ajuda militar é real ou não, é difícil dizer, mas o lobby em Wall Street é certamente uma prática comum. Segundo o conhecido veículo Politico, com base em informações da empresa de lobby Checkmate Government Relations, a Binance contratou no final de setembro Ches McDowell, amigo de Donald Trump Jr., para fazer lobby na Casa Branca e no Tesouro sobre políticas financeiras e "alívio administrativo", pagando 450 mil dólares por mês. A advogada de criptomoedas Teresa Goody Guillén também revelou ter recebido um total de 290 mil dólares da Binance e de CZ este ano em honorários de lobby.
Na verdade, considerando o perfil de Trump como empresário, é fácil entender que o perdão a CZ envolveu grandes negociações de dinheiro e recursos. Por isso, os adversários políticos rapidamente passaram a atacar Trump, acusando-o de ignorar as leis e transformar o perdão em uma troca de interesses escancarada.
Segundo a AXIOS, senadores democratas dos EUA estão tomando medidas para condenar formalmente a decisão de Trump de perdoar CZ. Alguns republicanos também criticaram o perdão, e os democratas tentam aproveitar o caso para promover uma rara união bipartidária contra a decisão da Casa Branca. Os ataques democratas a Trump não são novidade e, provavelmente, não terão grandes consequências desta vez.
Voltando ao tema, o caminho de conformidade de CZ, embora tenha chegado a uma pausa, está longe de terminar; apesar de ter recebido tratamento favorável deste governo, tomar partido implica grandes riscos, e a complexa vida política de CZ está apenas começando. Isso também explica por que empresários chineses no exterior precisam ser flexíveis e buscar apoio de todos os lados.
Após ser libertado, CZ rapidamente expressou gratidão a Trump, dizendo que "fará o possível para ajudar os EUA a se tornarem a capital das criptomoedas e promover o desenvolvimento do Web3 globalmente".
O foco de suas declarações é os EUA, o que significa que CZ sabe que, independentemente da forma de retorno, quem mais se beneficiará — e deve se beneficiar — são os Estados Unidos.

