Bank Rosji opublikował nową koncepcję regulacyjną, która pozwoli zarówno kwalifikowanym, jak i niekwalifikowanym inwestorom kupować kryptowaluty oraz stablecoiny jako „wartości walutowe”. Jednocześnie, zgodnie z oficjalnymi informacjami, nadal utrzymuje zakaz ich używania do płatności krajowych.
Jak Rosjanie uzyskają dostęp do kryptowalut?
Koncepcja, przesłana do rządu i datowana na 23 grudnia, traktuje waluty cyfrowe oraz stablecoiny jako aktywa pieniężne, które Rosjanie mogą kupować i sprzedawać za pośrednictwem licencjonowanych pośredników, ale nie mogą ich wydawać na terenie kraju.
Zgodnie z planem, niekwalifikowani inwestorzy po raz pierwszy uzyskują legalny dostęp, przy czym obowiązują ograniczenia:
- Mogą kupować jedynie określoną listę najbardziej płynnych kryptowalut.
- Zakup jest możliwy wyłącznie u licencjonowanych pośredników.
- Roczny limit wynosi 300 000 rubli (około 3 800 dolarów) na każdego pośrednika.
Kwalifikowani inwestorzy mają znacznie większą swobodę. Mogą kupować dowolną kryptowalutę z wyjątkiem anonimowych lub skoncentrowanych na prywatności tokenów, których smart kontrakty ukrywają dane transferowe, bez limitu wolumenu, pod warunkiem zdania testów ryzyka potwierdzających świadomość ryzyka.
Rosja dąży do infrastruktury kryptowalutowej
Bank centralny chce, aby działalność kryptowalutowa była prowadzona przez istniejącą infrastrukturę finansową. Licencjonowane giełdy, brokerzy i zarządzający powierniczy obsługiwaliby przepływy klientów na podstawie obecnych licencji. Jednocześnie specjalne wymagania miałyby zastosowanie do depozytariuszy kryptowalut oraz operatorów giełd przechowujących i rozliczających aktywa cyfrowe.
W kwestii przepływów transgranicznych koncepcja wyraźnie pozwala rosyjskim rezydentom na zakup kryptowalut na zagranicznych giełdach przy użyciu zagranicznych kont bankowych. Mogą również transferować wcześniej zakupione kryptowaluty za granicę za pośrednictwem rosyjskich pośredników, pod warunkiem powiadomienia urzędu skarbowego o takich operacjach. Nie wspomniano wyraźnie o szczegółach dotyczących sankcji kryptowalutowych, które uniemożliwiają głównym giełdom współpracę z Rosjanami.
Dokument określa jasny harmonogram. Bank Rosji oczekuje, że ustawodawcy przygotują podstawę legislacyjną do 1 lipca 2026 roku. Odpowiedzialność karna lub administracyjna za nielegalne pośrednictwo kryptowalutowe w Rosji zacznie obowiązywać 1 lipca 2027 roku, analogicznie do kar za nielegalną działalność bankową.
Ten plan jest kontynuacją roku stopniowej liberalizacji na najwyższym szczeblu rynku. W marcu 2025 roku bank centralny zaproponował eksperymentalny reżim, który ograniczał inwestowanie w kryptowaluty do „specjalnie kwalifikowanych” osób posiadających ponad 100 milionów rubli w papierach wartościowych i depozytach lub co najmniej 50 milionów rubli rocznego dochodu.
Nowa koncepcja utrzymuje tę elitarną kategorię, ale dodaje ścieżkę detaliczną dla szerokiego rynku pod ścisłymi limitami i nadzorem. Potwierdza również polityczną czerwoną linię. Przewodniczący komisji ds. rynków finansowych Dumy Państwowej Anatolij Aksakow stwierdził 15 grudnia, że kryptowaluty „nigdy nie staną się pieniądzem” w Rosji i mogą funkcjonować wyłącznie jako instrumenty inwestycyjne.
Ten ruch wpisuje się w szerszy kontekst sankcji. Rosja już wykorzystuje Bitcoin i inne aktywa cyfrowe w handlu zagranicznym. Zalegalizowała wydobycie na podstawie specjalnych przepisów, a decydenci otwarcie dyskutują obecnie o krajowych instrumentach stablecoin, aby zmniejszyć zależność od USDT i zachodnich emitentów stablecoinów po zamrożeniach związanych z sankcjami.
ostatnia transakcja około 96 200 dolarów, wzrost o około 2% w ciągu 24 godzin. zmienił właściciela w okolicach 3 260 dolarów, wzrost o około 1%. Koncepcja nie wymienia konkretnych tokenów, ale struktura wyraźnie faworyzuje aktywa o wysokiej płynności i dużej kapitalizacji zarówno dla klientów detalicznych, jak i profesjonalnych.Yana Khlebnikova dołączyła do CoinSpeaker jako redaktorka w styczniu 2025 roku, po wcześniejszych doświadczeniach w Techopedia, crypto.news, Cointelegraph i CoinMarketCap, gdzie doskonaliła swoją wiedzę w dziedzinie dziennikarstwa kryptowalutowego.
