Wojna Trumpa z Fed: Rozpoczyna się walka o autonomię gospodarczą

Prezydent Donald Trump wydał rozporządzenie usuwające członkinię Zarządu Rezerwy Federalnej, Lisę Cook, z jej stanowiska, powołując się na konstytucyjne uprawnienia wynikające z Artykułu II oraz Federal Reserve Act z 1913 roku. W oświadczeniu opublikowanym na swojej platformie społecznościowej, Truth Social, Trump przywołał „zgłoszenie przestępstwa” od Williama Pulte, szefa Federal Housing Finance Agency (FHFA) powiązanego z Trumpem, który oskarżył Cook o oszustwo hipoteczne. Zarzuty koncentrują się na nieścisłościach w wnioskach hipotecznych Cook, gdzie rzekomo podpisała dokumenty, twierdząc, że dwa różne nieruchomości są jej głównym miejscem zamieszkania w nakładających się okresach. Cook, pierwsza Afroamerykanka pełniąca funkcję członka Zarządu Fed, zaprzeczyła zarzutom i oświadczyła, że dowiedziała się o nich z doniesień medialnych, a nie bezpośrednio, zapowiadając, że nie zrezygnuje i będzie kwestionować usunięcie w sądzie [1].

Federal Reserve odpowiedziała, podkreślając prawne zabezpieczenia zapisane w Federal Reserve Act, które stanowią, że członkowie zarządu mogą być usunięci jedynie „z ważnej przyczyny”. Bank centralny określił te długie kadencje i zabezpieczenia przed usunięciem jako kluczowy element swojej niezależności, zapewniający, że decyzje dotyczące polityki monetarnej podejmowane są na podstawie danych i długoterminowych interesów gospodarczych. Prawnik Cook również argumentował, że rozporządzenie Trumpa o usunięciu nie ma żadnych podstaw faktycznych ani prawnych, a ona podejmie działania prawne, aby zakwestionować tę decyzję [1].

Działanie Trumpa spotkało się z ostrą krytyką ze strony ustawodawców i byłych urzędników Fed. Senator Elizabeth Warren, czołowa demokratka w Komisji Bankowej, potępiła ten krok jako „autorytarne przejęcie władzy”, które narusza Federal Reserve Act i musi zostać uchylone przez sąd. Tymczasem Trump wielokrotnie krytykował przewodniczącego Federal Reserve, Jerome’a Powella, za decyzję Fed o utrzymaniu stóp procentowych, oskarżając go o brak działania w najlepszym interesie amerykańskich konsumentów. Szersze działania Trumpa mające na celu wpływ na zarządzanie Fed obejmują nominację Stephena Mirana, ekonomisty Białego Domu, na stanowisko w zarządzie oraz zastępowanie odchodzących członków zarządu osobami powiązanymi z Trumpem [2].

Potencjalne usunięcie Cook dałoby Trumpowi większość 4-3 w zarządzie, jeśli nominacja Mirana i zastąpienie Cook zostaną zatwierdzone. Taka zmiana mogłaby przechylić politykę monetarną Fed w stronę agendy Trumpa, potencjalnie wpływając na niezależność banku centralnego i jego zdolność do podejmowania bezstronnych, opartych na danych decyzji. Była urzędniczka Fed, Lael Brainard, ostrzegła, że tego rodzaju ingerencja polityczna może prowadzić do wyższej inflacji i stóp procentowych, przypominając gospodarczą burzę lat 70., kiedy podobne ataki na niezależność banku centralnego miały miejsce. Brainard podkreśliła również efekt mrożący, jaki może to mieć na urzędników Fed, zniechęcając do otwartej dyskusji na temat decyzji politycznych z obawy przed politycznym odwetem [3].

Rynki zareagowały na te wydarzenia w sposób mieszany. Rentowności długoterminowych obligacji rządu USA wzrosły, wskazując na obawy inwestorów dotyczące niezależności Fed i potencjalnych skutków dla szerszej gospodarki. Podczas gdy dolar amerykański początkowo spadł po ogłoszeniu Trumpa, później się ustabilizował. Analitycy pozostają podzieleni co do tego, jak ostatecznie rozwinie się ten konflikt, ale wielu podkreśla znaczenie utrzymania instytucjonalnej niezależności Fed dla zapewnienia stabilności gospodarczej i długoterminowego zaufania publicznego [2].

W miarę jak postępowania prawne się rozwijają, sytuacja rodzi szersze pytania o równowagę sił między władzą wykonawczą a niezależnymi organami regulacyjnymi. Ostatni wyrok Sądu Najwyższego dotyczący unikalnego statusu Fed jako „quasi-prywatnego podmiotu” sugeruje, że możliwości Trumpa w zakresie usuwania członków zarządu mogą być ograniczone. Jednak Biały Dom wydaje się zdeterminowany do przesuwania granic prawnych, a Trump zapowiada kontynuację wysiłków na rzecz przekształcenia Fed zgodnie ze swoimi priorytetami gospodarczymi. W nadchodzących tygodniach prawdopodobnie pojawią się kolejne wydarzenia zarówno w batalii prawnej, jak i w politycznej dynamice wokół zarządzania Federal Reserve [3].

Źródło: