- La nueva ley de criptomonedas de Polonia impone estrictas licencias KNF y fuertes sanciones.
- La industria advierte que las reglas podrían sofocar la innovación y empujar a las empresas al extranjero.
- La decisión del presidente puede determinar el futuro del mercado de criptomonedas de Polonia.
Polonia se ha acercado a la promulgación de una de las leyes de criptomonedas más estrictas de Europa, lo que ha provocado fuertes críticas de los líderes de la industria y ha provocado un acalorado debate político.
La legislación, enmarcada como una interpretación de la regulación de los Mercados de Criptoactivos (MiCA) de la Unión Europea, tiene como objetivo fortalecer la supervisión y proteger a los inversores, pero ha generado preocupaciones de que podría sofocar la innovación e impulsar las empresas en el extranjero.
Las reglas más estrictas ocupan un lugar central
La cámara baja polaca, el Sejm, aprobó la Ley del Mercado de Criptoactivos (Proyecto de Ley 1424) el 26 de septiembre, con 230 votos a favor, 196 en contra y ninguna abstención.
El proyecto de ley ahora espera ser revisado por el Senado. Si se aprueba, posicionaría a Polonia como una jurisdicción con uno de los mercados de criptomonedas más regulados de la UE.
Bajo el nuevo marco, la Autoridad de Supervisión Financiera de Polonia (KNF) servirá como el regulador principal para todos los proveedores de servicios de criptoactivos, incluidos intercambios, emisores y custodios, ya sean nacionales o extranjeros.
Los operadores deberán obtener una licencia KNF y demostrar sólidas reservas de capital, sistemas de cumplimiento sólidos, protocolos de gestión de riesgos y procedimientos contra el lavado de dinero.
Un período de transición de seis meses permitirá a las empresas alinearse con las nuevas reglas, pero las violaciones podrían resultar en multas de hasta 10 millones de zlotys ($ 2.8 millones) o sentencias de prisión de hasta dos años.
Los partidarios de la legislación, liderados por la ponente de la Coalición Cívica, Krystyna Skowrońska, argumentan que la ley es necesaria para proteger a los inversores, estabilizar el mercado de activos digitales en rápido crecimiento y garantizar la alineación con los estándares de la UE.
Los defensores dicen que traerá legitimidad a un sector a menudo criticado por su opacidad al tiempo que protegerá a Polonia de los riesgos financieros sistémicos.
Voces de la industria advierten sobre el éxodo
Los críticos, sin embargo, advierten que el enfoque de Polonia va mucho más allá de lo que requiere la regulación MiCA de la UE.
Przemysław Kral, director ejecutivo de la exchange de criptomonedas Europea Zondacrypto, calificó la legislación como “un gran paso atrás”, argumentando que trata a las criptomonedas como una amenaza en lugar de una oportunidad.
Señaló que las nuevas reglas podrían criminalizar actividades básicas como el desarrollo de contratos inteligentes, desalentando el talento y la inversión en el país.
Los expertos de la industria temen que los estrictos requisitos regulatorios y de licencia, combinados con el proceso de aprobación notoriamente lento de KNF, con un promedio de 30 meses, impulsen a las nuevas empresas y los operadores más pequeños al extranjero.
Kral destacó la propia experiencia de Zondacrypto: a pesar de haber sido fundada en Polonia, la empresa está regulada en Estonia, donde paga más de 6 millones de euros de IVA al año.
Tales deslocalizaciones podrían privar a Polonia de empleos, ingresos fiscales y la oportunidad de cultivar una economía digital próspera.
El destacado defensor de Bitcoin, Dominik Fel, se hizo eco de estas preocupaciones, advirtiendo que Polonia corre el riesgo de convertirse en un “museo de innovación” si la legislación entra en vigor.
Los políticos de la oposición, incluido el diputado de la Confederación Krzysztof Rzońca, han instado al presidente Karol Nawrocki a vetar el proyecto de ley, argumentando que podría desmantelar el mercado nacional de criptomonedas.
Apelujemy do Prezydenta @NawrockiKn o weto! Rząd forsuje ustawę, która zniszczy rynek kryptowalut w Polsce!
Konfederacja złożyła ponad 100 poprawek do tej ustawy. Wszystkie zostały odrzucone! @SlawomirMentzen z mównicy sejmowej rozłożył rządową narrację na łopatki! pic.twitter.com/OvIhPsPCYZ
— Krzysztof Rzońca (@KrzysztofRzonca) September 24, 2025
La división política de Polonia da forma al debate
La votación ha expuesto profundas divisiones políticas.
La Coalición Cívica, Polonia 2050-TD, PSL-TD, La Izquierda y Juntos apoyaron la ley, mientras que el partido Ley y Justicia (PiS), la Confederación y los Republicanos se opusieron.
PiS ha anunciado planes para redactar una alternativa más ligera inspirada en otros marcos de la UE, que pretende presentar en su congreso a finales de octubre.
Los analistas sugieren que la decisión del presidente Nawrocki será fundamental para el futuro de Polonia en los activos digitales.
Si bien no posee personalmente criptomonedas, los grupos libertarios y pro-Bitcoin que apoyaron su elección están presionando por un enfoque regulatorio más ligero.
La elección del presidente podría determinar si Polonia se posiciona como líder en una supervisión cautelosa pero amigable para los inversores o corre el riesgo de sofocar la innovación y perder su economía digital emergente frente a jurisdicciones más amigables.
